"В условиях финансового кризиса необходимо искать и новые подходы, новые ниши для развития. Это самым прямым, самым непосредственным образом относится и к национальным проектам, сама идеология которых была в известный период предложена как самая современная, в известной мере новаторская, идеология". Из выступления Президента РФ Д. Медведева на заседании Совета по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике от 24 декабря 2008 года:
Есть очевидные результаты и в жилищном проекте. С помощью государственной поддержки квартирный вопрос решили более 80 тысяч молодых семей. Ежегодное увеличение ипотечных кредитов увеличилось в десять раз, строительство жилья возросло на 40 процентов. Конечно, на этих показателях сказывается и кризис. Тем не менее мы должны сделать всё для того, чтобы постараться сохранить то, что начинали. Отдельно хотел бы обратить внимание на такую программу, как программа обеспечения жильём ветеранов Великой Отечественной войны. Мы договаривались, что закроем этот вопрос к очередному юбилею Победы, и это нужно сделать несмотря ни на какие сложности.
Глобальный кризис, ещё раз подчёркиваю, несмотря на необходимость корректировать планы, не может быть основанием для сворачивания социальных программ. Здесь мы с вами тоже должны исходить из того, что даже в тех случаях, когда потребуются корректировки, придётся пойти на уменьшение финансирования тех или иных отраслей, это не может относиться к социальной сфере. В среднесрочной перспективе мы посмотрим на то, как будут развиваться события, вернёмся к обсуждению этих вопросов в следующем году. Конечно, мы должны двигаться вперёд. При этом в национальных проектах появятся новые направления: это и дистанционное обучение для детей-инвалидов, развитие онкологической помощи, дополнительная диспансеризация подростков.
Сейчас особенное значение приобретает эффективность бюджетных расходов. Из-за кризиса уже снизились темпы строительства, мы хорошо это знаем, но все мы должны предпринять серьёзные усилия для того, чтобы достроить начатые объекты, прежде всего жилищные объекты, - конечно, при этом постоянно отслеживая динамику стоимости строительства. Цены на материалы уже падают, расходы на ведение строительного бизнеса тоже снижаются - стало быть, должны снижаться и цены на квартиры. И это, естественно, тоже является дополнительным основанием для того, чтобы, может быть, решить какие-то наболевшие проблемы.
Решая проблемы сегодняшнего дня, мы не должны забывать о том, что будет завтра. Кризис в любом случае закончится, так устроена экономика, и нам нужно будет снова наращивать объёмы строительства жилья. Поэтому уже сегодня надо готовить участки для будущего строительства - конечно, по мере возможностей заниматься инженерной инфраструктурой, коммуникациями, дорогами. Для этого, как мы с вами договаривались, создан Фонд содействия жилищному строительству.
Вообще любой кризис - это время для принятия разноплановых решений. Приведу один пример - это жильё для молодых семей. Вроде бы это такая очень сложная проблема, мы с вами неоднократно её обсуждали, но с другой стороны - появляются и дополнительные возможности, которые предоставлены государством и которые могут быть поддержаны в регионах.
Во-первых, уже сейчас молодым семьям, молодым специалистам выдаются субсидии. Во-вторых, внесены поправки в Налоговый кодекс Российской Федерации, которые увеличивают налоговый вычет при покупке квартиры с одного миллиона до двух миллионов рублей. Это безусловное подспорье при решении этой задачи. И, наконец, в-третьих, мы договорились снять мораторий на использование материнского капитала применительно к ипотеке, и семьи смогут вкладывать эти деньги в покупку жилья.
Вот три позиции, которые сегодня как минимум не стали хуже и которые могут всецело использоваться при решении жилищной проблемы для молодых.
Ну и, конечно, особое значение всё равно остается за бизнесом. Задачи здесь общие: нам нужно заниматься повышением квалификации наших людей - может быть, в некоторых случаях сохранив часть заработной платы, для того чтобы в сложный период люди могли просто повысить свою квалификацию, подготовиться к более нормальным условиям для труда. Этим мы могли бы тоже заняться вместе с бизнесом.
Хотел бы специально подчеркнуть в конце, что все присутствующие здесь, надеюсь, понимают - и я обращаюсь прежде всего к руководителям регионов, - что приоритетные национальные проекты - это не подарки, не приятное какое-то дополнение к финансированию из федерального бюджета, это те программы, уважаемые коллеги, которые мы с вами когда-то вместе придумали и которыми мы занимались последние несколько лет.
Могу вам сказать из собственного опыта, потому что, вы знаете, я этим занимался и сейчас продолжаю заниматься, это всё-таки стало одной из самых резонансных тем. И куда бы я ни приезжал, и с кем бы я ни говорил, люди всегда спрашивают: «Вы это всё сейчас закроете из-за того, что кризис, или это будет продолжено?» Поэтому я хотел бы закончить на том, с чего начал, - ничего не будет закрыто, всё будет продолжено. В следующем году сохранится финансирование национальных проектов - то, которое было намечено.