Премьер-министр Правительства Республики Башкортостан Раиль Сарбаев выступил перед депутатами Госсобрания РБ с сообщением о состоянии и перспективах развития малоэтажного строительства в республике.
На прошедшем в Уфе заседании Госсобрания РБ перед депутатами с сообщением о состоянии и перспективах развития малоэтажного строительства в республике выступил Премьер-министр Правительства РБ Раиль Сарбаев. Ниже публикуем текст его выступления:
"Уважаемый Муртаза Губайдуллович!
Уважаемые депутаты и приглашенные!
В настоящее время вопросы жилищного строительства и обеспечения граждан доступным жильем имеют исключительно важное значение и являются приоритетным направлением социальной политики в Республике Башкортостан. В результате принятых мер в республике с каждым годом наращиваются объемы жилищного строительства, развивается институт ипотечного кредитования, растет эффективность функционирования рынка в жилищной сфере. В 2008 году введено в эксплуатацию 2 млн. 351 тысяча квадратных метров жилья, что на 26,6% больше, чем в 2007 году. Индивидуальными застройщиками построены жилые дома общей площадью 1млн. 622 тыс. квадратных метров. Вместе с тем, кардинального перелома в решении жилищной проблемы еще не достигнуто. На сегодняшний день более 44 тыс. семей в городах и районах республики нуждаются в социальном жилье. Только в Уфе в списке на улучшение жилищных условий числятся более 19 тысяч семей, которые не в состоянии купить жилье по ценам, сложившимся на рынке недвижимости. Большинству из них непосильна даже социальная ипотека, которая, как известно, предоставляет гражданам право на получение субсидии в размере 30 процентной расчетной стоимости жилья. Но при этом оставшиеся 70% оказываются неподъемными для заявителя. В связи с этим Правительство предпринимает комплексные меры по увеличению объемов жилищного строительства, удешевлению стоимости строящегося и реализуемого жилья. В 2009 году у нас планируется ввести в строй 2,4 млн. кв.м. жилья. Помимо строительства многоэтажных жилых домов, мы делаем ставку на развитие малоэтажного домостроения, которое возводится быстрее, обходится дешевле и комфортнее для проживания. Анализ текущей ситуации показывает, что население проявляет большой интерес к строительству индивидуального жилья.
Для масштабного развития малоэтажного строительства в республике создана необходимая нормативно-правовая база. Приняты Закон "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан", постановления Правительства "О республиканской программе "Развитие малоэтажного жилищного строительства "Свой дом" на 2007-2010 гг." и "О порядке однократного и бесплатного предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан". Правительством республики внесен на рассмотрение Государственного Собрания проект Закона "О внесении изменений в статью 10 Закона Республики Башкортостан "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан", которым расширяется перечень граждан, имеющих право на однократное бесплатное получение земельных участков в собственность для индивидуального жилищного строительства. В этот перечень включаются молодые семьи, возраст супругов в которых не превышает 35 лет, работники организаций бюджетной сферы, нуждающиеся в жилых помещениях, проживающие в общежитиях, коммунальных квартирах, в смежной неизолированной комнате, в однокомнатной и двухкомнатной квартире в составе 2-х и более семей. В июне текущего года данный законопроект принят вами в первом чтении. Надеюсь, что сегодня при дальнейшем обсуждении проект будет поддержан депутатами. Эти нормативные документы призваны снять основные проблемы, с которыми сталкиваются граждане, желающие построить собственный дом. А именно, проблемы недоступности земельных участков, отсутствия инженерной инфраструктуры, дороговизны материалов и услуг. Программа "Свой дом" включает различные формы поддержки малоэтажного жилищного строительства, в том числе обеспечение нуждающихся граждан земельными участками, подвод инженерных сетей, строительство дорог к местам застройки, предоставление денежных займов гражданам.
В настоящее время по поручению Правительства республики Фонд жилищного строительства осваивает строительные площадки около деревень Шамонино (за Нагаево) и Жуково (за Демой). В Шамонино планируется построить 1200 домов, в том числе в первой очереди - 450 домов, во второй - 750. Сегодня на площадке ведется строительство более 200 домов. В Жуково запланировано поставить 800 домов. В 2009 году Фондом жилищного строительства предусмотрено построить две тысячи жилых домов в пригородах Уфы. По нашим расчетам, стоимость одного квадратного метра жилья по программе "Свой дом" составит от 8 до 12 тысяч рублей, тогда как в традиционном коттеджном строительстве средняя цена квадратного метра - не менее 35 тыс. рублей. Участникам программы предлагаются дома площадью 54, 72 и 90 квадратных метров в 15 вариантах исполнения. Стоимость самого дешевого, бревенчатого дома площадью 54 квадратных метра составляет 450 тысяч рублей. А самый дорогой проект не превышает 1,2 млн. рублей в черновой отделке. Средняя цена домов составляет от 600 до 800 тысяч рублей. Удешевление стоимости квадратного метра достигается за счет устранения монополии крупных подрядных организаций и развития здоровой конкуренции на рынке жилья, снижения бюрократических преград в процессе получения разрешительной документации.
На строительство инженерных коммуникаций к районам индивидуальной застройки в Шамонино, Жуково и Дорогино выделено более 350 миллионов рублей бюджетных средств. Также из республиканского бюджета будет финансироваться строительство объектов социально-культурного назначения. К новым поселкам предусматривается открытие автобусного сообщения.
Несколько слов о механизме программы. Гражданам, состоящим в очереди на социальное жилье по месту проживания, предоставляется однократно бесплатно в собственность земельный участок площадью 10-12 соток, а через Фонд жилищного строительства выделяется займ на 5 лет под 8 процентов годовых в сумме 300 тысяч рублей. Остальную сумму, необходимую для строительства, вносят сами застройщики. Тем самым обеспечивается эффективное вложение сбережений граждан. Республиканская Программа "Свой дом", по сути, открывает новый этап в развитии малоэтажного строительства и обеспечивает переход от хаотичного и неконтролируемого процесса застройки поселков, затягивающих освоение территорий на долгие годы, к реализации проектов комплексной застройки в пригородах и сельской местности.
Аналогичные программы, безусловно, должны быть разработаны и приняты во всех муниципальных районах и городских округах республики. Правительством республики рекомендовано главам администраций муниципальных образований принять эффективные меры по реализации программы "Свой дом".
Мы рассчитываем, что успешному развитию малоэтажного сегмента будет способствовать строительство завода по производству легковозводимых жилых домов по современных технологиям. Создание такого предприятия ускорит и значительно удешевит строительство индивидуального жилья. Министерствам промышленности и внешнеэкономических связей, лесного хозяйства, строительства, архитектуры и транспорта поручено организовать централизованное снабжение индивидуальных застройщиков строительным материалом, создать новые производства недорогих материалов, изделий и конструкций, сборных домов. В 2010 году доля малоэтажного строительства в общем объеме строящегося жилья должна вырасти до 75 процентов, это не менее 1 млн.800 тыс. квадратных метров жилья.
Особое внимание мы должны уделить улучшению жилищных условий многодетных семей. Есть необходимость в разработке условий предоставления субсидий многодетным семьям на строительство собственного дома. В связи с этим прошу депутатов Государственного собрания при принятии республиканского бюджета на 2010 год предусмотреть возможность предоставления многодетным семьям 30 процентной субсидий на приобретение (строительство) жилья. Развитию малоэтажного строительства способствует также программа "Социальное развитие села в Республике Башкортостан до 2010 года". На ее реализацию в 2009 году предполагается направить из различных источников финансирования 939 млн. рублей. К строительству жилья в сельской местности можно привлечь технику и кадры машинно-технологических станций, особенно в зимнее время. Согласно Указу Президента РБ в этом году молодым специалистам на селе выделяются "подъемные" в размере 100 и 60 тысяч рублей. Эти средства будут направлены на приобретение жилья по программе "Сельский дом". Будет продолжено коммерческое строительство малоэтажного жилья. В настоящее время подписан инвестиционный меморандум с компанией "Беренг-Восток" по пилотному проекту комплексной малоэтажной застройки в пригороде столицы в районе Баланово. В Демском районе Уфы начнется комплексное строительство жилого массива общей площадью 518 тыс. кв. метров, в том числе 70 тыс.кв.метров - в малоэтажном варианте.
Строительство коттеджных поселков активно ведется в Уфимском, Туймазинском, Учалинском и Иглинском районах.
Отдельно следует сказать о ценообразовании в строительстве. На сегодняшний день средняя стоимость одного квадратного метра в республике колеблется в пределах от 26000 до 46000 рублей. Одна из причин этого кроется в том, что нормативные документы, определяющие стоимость строительства, явно устарели. Современная стройка ведется по новым технологиям, с применением новых материалов и высокопроизводительных механизмов, а сметы составляются по устаревшим, завышенным нормативам. Такая практика пагубно сказывается на объектах, строящихся за счет бюджетных средств. Чтобы решить эту проблему, нужно оптимизировать нормативную базу, по которой определяется стоимость строительства. Это - первоочередная задача Минстроя республики. В нынешних условиях обычной нормой должен стать пересмотр сметы в сторону удешевления. Кстати сказать, на объектах, где работают частные инвестиции, в том же малоэтажном строительстве, деньги считать умеют, и подрядчикам разгуляться не дают. Это - еще один аргумент в пользу ускоренного развития малоэтажного домостроения.
В текущем году на строительство жилья планируется вложить свыше 10 млрд. рублей из бюджетов всех уровней. При этом хочу отметить, что каждый бюджетный рубль, направленный на формирование инфраструктуры жилых массивов, способствует привлечению в строительную сферу средств населения в кратном размере.
Таким образом, Правительство республики намерено использовать все возможности и ресурсы для решения жилищной проблемы населения.
Благодарю за внимание".
Источник - www.bashinform.ru - фото Олега Яровикова.