Малые города и развитие внутреннего российского туризма на их базе могут стать источником, точками роста для малоэтажного домостроения. Огромное количество проблем, которые в настоящее время имеют малые муниципальные образования имеют решения. Их надо искать - с учетом внутренних ресурсов и возможностей российского центра.
«Всяк кулик свое болото хвалит». Просто потому, что живет он там. Он там родился, всех (ну, или почти всех) знает или видел пару раз, и ему там хорошо. Он - мэр малого города, и будет гордиться этим обстоятельством, что бы ему ни говорили о том, какой бывает жизнь «за околицей». Отдельным источником вдохновения служит понимание того, что «многие малые города России могли бы быть крупнейшими городами некоторых стран Европы». Ага!.. Но, как говорится в анекдоте, «Марь Иванна, мне бы ваши проблемы!»
Малыми городами нашей необъятной Родины считаются те, в которых проживает от 10 до 100 тысяч жителей. Эти поселения окружают деревни и дачные поселки. Поэтому там вы найдете милые сердцу натуралиста чистый воздух, красивые пейзажи, почти нетронутые уголки почти дикой (т.е. совершенно лишенной дикого зверья) природы. А еще старинные храмы, барские усадьбы и прочие памятники российской истории и культуры разной степени сохранности. Прогулка по таким местам навевает ностальгическую грусть по национальным традициям. Мэр малого города, выезжая на съезды и семинары ассоциаций и союзов таких же мэров, забирает эту грусть с собой и демонстрирует ее публике.
Экономика таких поселений, в большинстве своем, ориентирована на какую-нибудь одну отрасль (ради которой когда-то было построено одно или несколько градообразующих предприятий) и примкнувшую к ней «социалку» (жилищно-коммунальное хозяйство, учреждения образования, здравоохранения, места общественного отдыха и т.п.).
В малом городе вы без труда найдете место, где сидит местная власть во главе с мэром. Это такое красивое здание с тремя флагами: российским, региональным и городским. Однако же не обольщайтесь, мэру принадлежит не вся полнота власти, а лишь некая делегированная ее часть. Над мэром, де-юре независимым лидером местного сообщества, де-факто стоят федеральные и региональные власти (те самые, которые распределяют денежки по местным бюджетам), а также руководители градообразующих предприятий. Зачастую последние являются истинными хозяевами львиной доли городской собственности и спонсорами избирательных кампаний самого мэра и некоторого числа депутатов городского совета. Ни мэр, ни городской совет, объединившись в едином порыве, не способны своими нормативными актами повлиять на решения руководства градообразующих предприятий (эксперты говорят: «И слава Богу!»), поэтому на этом сентиментальная поэзия малой родины и заканчивается. Но рассуждать о том, что Россия держится именно такими вот небольшими городками и прирастает провинцией, согласитесь, приятно.
В силу вышеуказанных обстоятельств сообщество мэров малых городов, на первый взгляд, не самая веселая компания. Когда их глаза не подернуты дымкой патриотическо-поэтической грусти, они говорят о том, как тягостна финансовая и правовая зависимость от субъекта Федерации, как тяжело содержать «социалку» на уровне «чтоб народ не возникал», как крупные города отбирают у них лучшие умы и кадры, как растут уровни безработицы и преступности, как подрастает молодежь, которую некуда пристроить, и т.д. и т.п.
Но! Если у вас хватит терпения выслушать эти душераздирающие стенания, и вы морально доживете до банкета, угостят вас так, что затраты на торжественный ужин вполне смогут покрыть бреши местного бюджета. «Откуда ж дровишки?», - спросите вы, а вам в ответ хитро улыбнутся, мол, есть и у нас свои козыри.
Мэры малых городов как шкатулка с тройным дном: за поэтической грустью следуют финансово-правовые страдания, а за ними кроется вполне здравый стратегический расчет и тонкая дипломатия. Они умеют получать международные гранты и стипендии, знают, как договориться с властями субъекта, руководством градообразующих предприятий и населением, готовы жертвовать малым ради большего и умеют соблюдать свой интерес в муниципальном менеджменте. И именно поэтому им на своем отдельно взятом болоте хорошо. Кстати, в тех странах Европейского Сообщества, где отменено ограничение по количеству сроков для выборного главы местного самоуправления, власть главы муниципалитета (мэра) является самой стабильной и даже, практически, пожизненной.
Елена Голубева
Малые города России (исторические очерки) - http://www.towns.ru/main.html
Малые города России - http://www.mobrechye.ru/
Институт «Малые города» - http://www.smalltowns.ru/
Ассоциация малых и средних городов России - http://www.amsgr.ru/
Портал «Малые города России» - http://www.russia-da.ru/
Блог «Глубинка» - http://community.livejournal.com/ru_glubinka/
Блог «Города больщие и малые» - http://voprak.livejournal.com/
Блог «Малые города мира» - http://blogs.mail.ru/community/small.gorod/
Блог «Союз малых городов России» - http://blogs.mail.ru/mail/smgrf/
Источник: http://www.liberty.ru/groups/local-government
Новый проект Ассоциации малых туристских городов
Недавно завершилась первая часть автоэкспедиции по городам российской провинции, организованная Ассоциацией малых туристских городов (АМТГ), созданной при поддержке Федерального агентства по туризму в конце прошлого года. Путешествие на автомобилях началось в конце октября в Суздале, где стартовали 3 экипажа городов-членов Ассоциации - Углича, Суздаля, и Елабуги. В автоэкспедиции приняло непосредственное участие руководство АМТГ, в лице вице-президента этой организации, мэра Суздаля Сергея Годунина и ее исполнительного директора, заместителя по туризму главы Угличского муниципального района Еленой Каневой.
За 8 дней участники экспедиции последовательно посетили следующие города: Городец (Нижегородская область), Чебоксары (Чувашия), Елабугу и Болгар (Татарстан), Саранск (Мордовия), Ульяновск и Муром. Кроме того, по маршруту следования также были сделаны остановки в Палехе, Александрове и ряде других городов. Все они обладают не только богатым историческим потенциалом, но и имеют достаточно развитую туристскую инфраструктуру для приема автотуристов. И во всех этих городах участникам экспедиции АМТГ был оказан самый радушный прием, в том числе и на уровне руководителей администраций муниципальных образований. Надо отметить, что при разработке маршрута специально подбирались дороги с минимальной транспортной нагрузкой, но при этом максимально охватывающие местные достопримечательности.
В Елабуге - «экваторной» точке маршрута - была проведена пресс-конференция с участием мэра города Ильшата Гафурова. Во время встречи с представителями СМИ была озвучена главная цель автоэкспедиции - разработка и создание автомобильного маршрута под рабочим названием «В малые города за большой историей», проходящего по малым историческим городам, которые являются на настоящий момент «передовым эшелоном» в развитии туризма. По замыслу организаторов, это позволит значительно увеличить турпоток в города АМТГ за счет автотуристов. В основном, как считает руководство Ассоциации, этот прирост обеспечат семейный и молодежный автотуризм.
Как ожидается, одним из итогов экспедиции станет издание путеводителя для автомобилистов с описанием всего маршрута, исторических экскурсов, достопримечательностей, необходимой инфраструктуры (АЗС, гостиниц, мест общепита, и т.д.). Маршрут будет также продвигаться на сайте АМТГ. Напомним, что в состав Ассоциации на сегодняшний день входят пять городов: Суздаль, Дмитров, Углич, Мышкин и Елабуга.
Несмотря на пока еще скромное представительство, АМТГ уже достаточно громко заявила о себе как о работоспособной и эффективной организации и осуществила ряд интересных проектов. Среди них - велофестиваль «Угличская верста», с большим успехом прошедший летом этого года в Угличе. И вот теперь дан старт новому проекту, который, как заверяет руководство АМТГ, имеет хорошие перспективы. Заинтересованность в его развитии городов и районов, по которым пролегал маршрут автоэкспедиции.
А ее вторую часть (по маршруту: Москва - Дмитров - Углич - Мышкин) планируется провести в декабре этого года.
http://www.russiatourism.ru/news/592.smx
В оценке технологий необходим взвешенный подход