Из доклада вице-губернатора Ленинградской области Н.И.Пасяды на V съезде строителей региона:
"Строительный комплекс Ленинградской области остается одним из наиболее развитых не только в Северо-Западном регионе, но и в целом в Российской Федерации. Задачи развития транспортной системы, строительства современных скоростных магистралей и транспортных развязок, логистических комплексов, гостиниц, бизнес-центров, торговых комплексов, строительства социальных объектов и жилья являются для Правительства области приоритетными.
В центре г. Всеволожска (Ленинградская область) в продаже квартиры в монолитно-кирпичном 17-ти этажном жилом доме, который удачно прилегает к территории соснового парка. Дом комфорт-класса с вентилируемым навесным керамо-гранитным фасадом.
Инфраструктура: в районе находятся ясли, детские сады, школы, спортзалы, бассейн, теннисный корт, торговые центры и магазины.
Проектом предусмотрена открытая автостоянка.
Квартиры в строящихся домах - 1-2-3-комнатные квартиры. Высота потолков 2,80 м. Все квартиры сдаются подготовленными к "чистовой" отделке.
Так, по оценке Министерства регионального развития Российской Федерации за январь-сентябрь 2011 года Ленинградская область вошла в 10-ку лидеров среди всех субъектов страны по вводу жилья со значением 350 кв.м. на 1 000 чел.
Еще в прошлом году по оценке Министерства регионального развития Российской Федерации, Ленинградская область заняла второе место по инвестиционной привлекательности среди всех субъектов после Тюменской области. И судя по показателям текущего года, мы снова должны войти в группу лидирующих субъектов по данному показателю.
Объем инвестиций в основной капитал по всем предприятиям за 9 месяцев этого года составил 140 млрд. 36 млн. руб. По виду экономической деятельности «строительство» - 1 млрд. 228 млн. руб., по сравнению с прошлым годом увеличение в 1,8 раза.
За период с января по сентябрь 2011 года объем выполненных работ по виду деятельности «строительство» составил 55,3 млрд. рублей (это 112,7% к соответствующему периоду прошлого года).
Оборот организаций составил 40,4 млрд. руб. (112,8% к соответствующему периоду прошлого года).
Средняя начисленная заработная плата в строительстве составила 30 930 руб., что почти на 12% выше уровня 2010 года и на 32% выше среднего уровня заработной платы по Ленинградской области.
Увеличилось производство основных строительных материалов:
- нерудных - на 12,4%;
- портландцемента на 7,6%;
- кирпича керамического строительного на 19,8%;
- плитки керамической для внутренней отделки стен на 19,3%.
Потребительский спрос на производимые на территории Ленинградской области строительные материалы достаточно высок. Действующие производственные мощности значительно превосходят объемы собственного потребления. Больше половины произведенных строительных материалов вывозится с территории области в другие субъекты Российской Федерации. Крупнейшим потребителем, конечно же, является Санкт-Петербург.
В целях поддержания положительной динамики и создания в Ленинградской области скоординированного производства номенклатуры современных высококачественных конкурентоспособных строительных материалов, изделий и конструкций и в соответствии с поручением Председателя Правительства Российской Федерации Владимира Владимировича Путина Правительством Ленинградской области разработана «Программа развития предприятий промышленности строительных материалов Ленинградской области до 2020 года». При ее реализации мы должны ориентироваться на модернизацию существующих производств, внедрение инновационных технологий, ресурсосбережение и энергоэффективность.
Благодаря проводимой Правительством Ленинградской области активной инвестиционной политике, в течении последних лет значительно увеличены производственные мощности, которые являются крупными и современными по меркам даже самых развитых западных стран.
Годовой объем инвестиций по предварительной оценке составит около 11,7 млрд. руб. (это 120 % к уровню 2010 года).
Реализующиеся в регионе крупные высокотехнологичные инвестиционные проекты строительной индустрии направлены как на создание новых объектов, так и на расширение и реконструкцию действующих.
В этом году уже завершена реализация таких проектов, как:
- Строительство мультимодального комплекса контейнерной обработки грузов и логистических терминалов в п.Янино Всеволожского района. Мощность комплекса 200 тыс. ТЭУ контейнерных и 400 тыс. тонн генеральных грузов. Объем инвестиций – 110 млн. долл. США.
- В июле 2011 года принят госкомиссией объект строительства многопрофильного перегрузочного комплекса-причала, а в сентябре – многопрофильный перегрузочный комплекс «Юг-2» в порту «Усть-Луга», расположенные в Кингисеппском районе.
- Переоборудование производства бумаги под выпуск древесных гранул (пеллет) в Выборгском районе – ОАО «Выборгская целлюлоза». Проектная мощность – 1 млн. тонн в год. Объем инвестиций – 100 млн. долл. США.
До конца текущего года планируется завершение реализации таких крупных инвестиционных проектов, как
- Строительство акционерной компанией «Транснефть» участка магистрального нефтепровода с сопутствующими сооружениями (БТС-II) до нефтебазы в Усть-Луге. Протяженность трассы – 250 км. Проектная мощность на I-м этапе – 30 млн. тонн в год. Объем инвестиций – 2 млрд. 100 млн. долл. США.
- Строительство акционерной компанией «Транснефть» нефтебазы «Усть-Луга». Проектная мощность на I-м этапе – 30 млн. тонн в год. Объем инвестиций – 540 млн. долл. США.
- Строительство комплекса наливных грузов в порту «Усть-Луга» в Кингисеппском районе – ОАО «Роснефтьбункер». Грузооборот – 20 млн. тонн нефти в год (I-й пусковой комплекс). Объем инвестиций – 800 млн. долл. США.
- Строительство нефтеперерабатывающего завода в Волховском районе – ООО «Волховнефтехим». Проектная мощность – 1 млн. тонн топлива с высоким октановым числом в год. Объем инвестиций – 130 млн. долл. США.
- Реконструкция и расширение производственной базы в Никольском городском поселении Тосненского района – ООО «СТИЛ-Трейд». Оборот металлопроката составит 400 тыс. тонн в год. Объем инвестиций – 120 млн. долл. США.
- Строительство завода по производству керамических изделий в Тосненском районе – ООО «Газстрой». Проектная мощность – 300 тыс. тонн кирпича в год. Объем инвестиций – 100 млн. долл. США.
- Строительство научно-исследовательского реакторного комплекса «ПИК» в Гатчинском районе – Санкт-Петербургский институт ядерной физики им. Б.П. Константинова. Объем инвестиций – 93 млн. долл. США.
Продолжается реализация крупных инвестиционных проектов, в том числе строительство 5-ти кирпичных заводов (в Кировском, Ломоносовском, Кингисеппском, Волховском и Лужском районах) общей мощностью почти 400 млн. шт. кирпича в год, 3-х домостроительных комбинатов (во Всеволожском, Тосненском и Гатчинском районах) общей мощностью 600 тыс. кв.м. жилья в год, цеха по производству деревянных домов из клееного бруса в Волховском районе производительностью около 300 тыс. кв.м. жилья в год).
В 2012 году планируется завершение таких крупных инвестиционных проектов, как:
- Строительство предприятия по производству железнодорожных вагонов и тележек в Тихвинском районе – ЗАО «Тихвинский вагоностроительный завод». Проектная мощность – 13 тыс. вагонов, 65 тыс. колесных пар. Объем инвестиций – 1 млрд. долл. США.
- Строительство завода по производству автомобильных шин в городе Всеволожске – ЗАО «Нокиан Тайерс» (Финляндия). Проектная мощность – 6 млн. шин в год. Объем инвестиций – 520 млн. долл. США.
- Строительство контейнерного терминала в порту «Усть-Луга» – ОАО «Усть-Лужский контейнерный терминал». Проектная мощность – 440 тыс. ТЭУс (I-й пусковой комплекс). Объем инвестиций – 400 млн. долл. США.
- Строительство завода по производству домов из клееного бруса в Волховском районе – ЗАО «Ладожский домостроительный комбинат». Проектная мощность – 300 тыс. кв.м. жилья в год. Объем инвестиций – 66 млн. долл. США
Впереди у нас не менее крупные высокотехнологичные проекты. Все новые строящиеся предприятия являются высокоэффективными, способными предложить строительному рынку продукцию высокого уровня качества за счет оснащения инновационным энергоэффективным оборудованием последнего поколения и применения новейших технологических разработок мировых лидеров в отрасли. И в следующем году прогнозируется сохранение объемов инвестиций на ранее достигнутом уровне.
Одновременно с ростом производственной мощности предприятий стройкомплекса Ленинградской области активно реализуются крупные инвестиционные проекты комплексного жилищного строительства. И, зачастую, это не просто жилые кварталы, это практически новые города. В их числе:
- Строительство населенного пункта в районе пос. Усть-Луга Кингисеппского района, в котором до 2025 года запланирован ввод жилья в объеме более 1 млн. кв.м. со всей необходимой социальной инфраструктурой;
- Строительство нового жилого микрорайона «Новый Оккервиль» на территории Заневского сельского поселения Всеволожского района, в котором до 2015 года предполагается построить 850 тыс. кв.м. жилья. Проектом предусмотрено строительство 4-х детских садов на 230 мест каждый и 2-х школ на 1 200 человек каждая;
- Строительство крупного жилого комплекса «Семь Столиц» на территории Заневского сельского поселения Всеволожского района. Район будет состоять из нескольких кварталов, построенных в архитектурном стиле европейских городов. До 2022 года планируется построить ориентировочно 1,5 млн.кв.м. жилья. Помимо жилых кварталов в новом районе будут построены 4 школы, 8 детских садов, спортивные площадки, зоны отдыха, предприятия торговли и сервиса;
- Строительство «Жилого квартала «Девяткино» на территории Новодевяткинского сельского поселения Всеволожского района, в котором до 2015 года предполагается построить 285,5 тыс.кв.м. жилья. В настоящее время осуществляется строительство детского сада на 100 мест;
- Строительство жилого квартала «Капитал» на территории Заневского сельского поселения Всеволожского района, в котором запланирован ввод жилья в 2013 году в объеме 76 тыс. кв.м. Также проектом предусмотрено строительство 2-х детских садов на 200 мест каждый;
- Строительство жилого комплекса «Эланд» на территории Новодевяткинского сельского поселения Всеволожского района. Первая очередь объекта будет введена в эксплуатацию в 1 квартале 2014 года – это 482 квартиры общей площадью жилья 135 тыс.кв.м. Всего предусмотрено 2 641 квартира. Благодаря своему местоположению «Эланд» будет сочетать в себе преимущества городской и загородной жизни и будет оснащен всей необходимой для комфортного проживания инфраструктурой.
В целом, если говорить об активизации жилищного строительства и той степени внимания, в которой оно уделяется решению этой задачи на всех уровнях власти, то неоценимую роль здесь сыграла реализация приоритетных национальных проектов.
Обеспечение граждан доступным и комфортным жильем – это безусловный и несомненный приоритет социальной политики государства, которым необходимо руководствоваться во все времена. И, как подчеркнул председатель Правительства Российской Федерации Владимир Владимирович Путин, «нам нужны не просто квадратные метры – нам необходимо жилье нового качества, отвечающее современным запросам людей... новые стандарты в строительстве должны быть надежными, эффективными, современными, не должны сдерживать развитие строительного сектора».
За период с 2005 года (когда было введено около 533 тыс.кв.м) по 2010 год (в котором было введено 1 млн. 44 тыс.кв.м) объемы жилищного строительства в Ленинградской области выросли в 2 раза. Причем знаковый рубеж по вводу более миллиона квадратных метров жилья строители области смогли преодолеть именно в разгар кризиса.
В этом году в Ленинградской области планируется ввод в эксплуатацию 1 млн. 72 тыс. кв.м. жилой площади. По данным Петростата, за январь-октябрь 2011 года введено около 700 тыс. кв.м. общей площади жилья (в том числе ИЖС – 381 тыс.кв.м).
В настоящее время на территории Ленинградской области осуществляется строительство жилых домов на 243 строительных площадках общей площадью жилья 2 млн. 350 тыс. кв.м.
В соответствии с утвержденными Минрегионом России показателями по вводу жилья к 2020 году планируется ввод более 2 млн. кв. м общей площади жилья, то есть с учетом прогнозных показателей демографического развития, почти 1,7 кв. м на человека в год. Это, несомненно, очень серьезная заявка, реализация которой и будет основным показателем эффективности нашей с Вами работы. В свою очередь Правительством Ленинградской области предпринимаются все необходимые для этого меры.
Так продолжается реализация федеральных и региональных программ, предусматривающих формы поддержки различных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В том числе федеральная целевая программа «Жилище» на 2011-2015 годы», которая вступила в действие в этом году. В действующих программах могут принять участие и молодые семьи, и молодые специалисты, в том числе работающие или изъявившие желание работать в сельской местности, и граждане, желающие улучшить свои жилищные условия с использованием средств ипотечного кредитования.
В рамках программных мероприятий в 2010 году 220 семьям Ленинградской области были предоставлены социальные выплаты для приобретения или строительства жилья на общую сумму бюджетных средств 258,8 млн. рублей. В этом году на улучшение жилищных условий жителей Ленинградской области в областном бюджете предусмотрено 758,5 млн. рублей. По сравнению с предыдущим годом финансирование увеличено более чем в 7 раз.
В следующем году на цели улучшения жилищных условий в проекте областного бюджета предусмотрен 1,1 млрд. рублей. По сравнению с текущим годом финансирование может возрасти на 29%. Планируется оказать государственную поддержку на приобретение и строительство жилья более 750 участникам программ, из них 592 – это молодежь и молодые семьи.
Начиная со следующего года в рамках долгосрочной целевой программы «Жилье для молодежи» на 2012-2015 годы предусматривается первоочередное обеспечение социальными выплатами молодых многодетных семей, то есть семей с тремя и более детьми.
Кроме того, в рамках областной ипотечной программы в 2012 году планируется первоочередное предоставление социальных выплат на приобретение жилья молодым педагогам и молодым врачам. Также продолжится работа по строительству жилых домов для молодых специалистов.
Возможность улучшения жилищных условий посредством ипотеки сегодня является актуальной для значительной части населения, в том числе социально-незащищенной, имеющей возможность получить прямую поддержку государства на эти цели. Сегодня сфера ипотечного кредитования выходит на докризисный уровень. Средняя процентная ставка по ипотечным кредитам, выдаваемым коммерческими банками на территории Ленинградской области, в этом году составила 12%. Для улучшения жилищных условий на территории Ленинградской области за 10 месяцев выдано 3 052 ипотечных кредита на сумму более 5,4 млрд. рублей.
Помимо выше перечисленных мер, в 2011-2012 годах для обеспечения жильем военнослужащих, уволенных с военной службы до 2005 года, в пяти районах Ленинградской области (Выборгском, Гатчинском, Всеволожском, Тосненском и Сосновоборском г.о.) будут построены жилые дома общей площадью 26,7 тыс.кв.м., благодаря чему улучшат жилищные условия более 440 семей.
Серьезная работа проводится Правительством Ленинградской области по ликвидации аварийного жилищного фонда. Так в соответствии с программами за 2008-2011 годы его количество сократится на 205 аварийных домов расселяемой площадью около 62 тыс. кв.м., в которых проживали 3 635 человек. В том числе по региональной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Ленинградской области в 2011 году» в 8 муниципальных образованиях (Волховское, Дубровское, Лодейнопольское, Тихвинское, Лебяженское, Подпорожское, Ульяновское, Выборгское городские поселения) планируется расселить 37 аварийных домов расселяемой площадью почти 11 тыс. кв.м., в которых проживают 717 человек.
В рамках программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в период с 2011 по 2013 год на территории Ленинградской области за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средств областного и местных бюджетов в объеме 1 млрд. 20 млн.руб. планируется расселить более 110 аварийных домов площадью около 34 тыс. кв.м., в которых проживают более 2 тыс. человек.
В целях продолжения работы с Фондом Правительством Ленинградской области издано распоряжение о разработке программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ленинградской области на 2013-2017 годы. В данную программу будут включаться аварийные дома без ограничения даты признания их аварийными.
Общий объем средств, направленных на реализацию программных мероприятий по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Ленинградской области, в рамках адресной программы в 2008-2011 годах, по предварительным расчетам составит около 3 млрд. 229 млн. рублей. Это позволит осуществить капитальный ремонт 1 956 многоквартирных домов общей площадью 6 тыс. 470 кв.м. Улучшить свои жилищные условия смогут 292 тыс. человек.
Дмитрий Анатольевич Медведев на заседании Общественного комитета сторонников и регионального актива партии «Единая Россия», состоявшемся на прошлой неделе, предложил рассмотреть возможность продлить деятельность Фонда ЖКХ до конца 2015 года. Безусловно, положительное развитие такого решения очень ценно для нас.
Вместе с тем, в настоящее время в соответствии с поручением Губернатора Ленинградской области Валерия Павловича Сердюкова Правительством Ленинградской области разрабатывается проект областного закона о создании регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов, в котором будут аккумулироваться финансовые средства на соответствующие цели. Для проведения капитального ремонта многоквартирных домов планируется привлечение как бюджетных средств, так и средств собственников общего имущества домов.
Ленинградская область достойно отметила 65-летие со дня победы в Великой Отечественной войне. Мы полностью выполнили Указ Президента об обеспечении жильем нуждающихся ветеранов. В 2010 году 395 семей ветеранов войны, а за девять месяцев 2011 года – 198 семей улучшили свои жилищные условия. Таким образом, почти 600 семей ветеранов получили новое комфортное современное жилье.
Усиленно проводится работа по стимулированию развития малоэтажного домостроения на территории Ленинградской области. И уже в этом году в рамках региональной программы «Жилье для молодежи» реализуется пилотный проект строительства малоэтажных жилых домов для предоставления жилых помещений по договору найма молодым семьям, осуществляющим трудовую деятельность в бюджетной сфере Ленинградской области.
Успешно продолжается работа по бесплатному предоставлению отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства, в том числе многодетным семьям и молодым специалистам. За 9 месяцев этого года уже предоставлено 889 земельных участков площадью 1 млн. 135 тыс. кв.м, планируется предоставить 1 414 земельных участков площадью 1 млн. 706 тыс. кв.м.
В целях сбалансированного развития территорий, создания комфортных, современных, и самое главное, отвечающих требованиям жителей Ленинградской области, условий проживания в той или иной местности, особое внимание уделяется возведению новых объектов социального назначения. И на совещании по вопросам развития малоэтажного жилищного строительства, прошедшем в городе-спутнике «Новое Ступино» Московской области, глава Минрегиона России Виктор Федорович Басаргин обратил внимание на то, что «не квадратные метры определяют качество жизни, а среда обитания».
В этом году по адресной инвестиционной программе, финансируемой за счет средств областного бюджета, предусмотрено финансирование объектов соцкультбыта в объеме 2-х миллиардов 120-ти миллионов рублей. Запланировано выполнить капитальный ремонт 33-х домов культуры и осуществить ввод 23-х новых объектов.
В настоящее время завершены работы по строительству школы на 600 мест в мкр. Южный города Всеволожск, строительству спортивного зала школы №6 города Выборг, выполнен полностью капитальный ремонт домов культуры в 10-ти сельских поселениях, практически завершено строительство детского сада в городе Тихвине.
Планируется завершить работы по строительству дополнительного корпуса на 200 мест к средней школе № 1 города Выборг, завершить строительство восьми фельдшерско-акушерских пунктов, строительство спального корпуса детско-юношеской спортивной школы № 2 по борьбе дзюдо и самбо города Тосно, строительство футбольного поля в поселке Романовка Всеволожского района и строительство шести газовых блочно-модульных котельных к объектам образования и здравоохранения областной собственности.
В рамках реализации адресной инвестиционной программы на следующий год из областного бюджета на строительство и реконструкцию объектов социальной сферы планируется выделить 3 миллиарда 490 миллионов рублей, что составляет по отношению к 2011 году рост почти на 65%.
Усиленная работа проводится в Ленинградской области и по обеспечению земельных участков новой коммунальной инфраструктурой, и по поддержанию в должном состоянии имеющейся. В 2011 году осуществляется реконструкция 10-ти объектов канализования общей мощностью около 34-х тыс. куб.м в сутки и 7-ми объектов водоснабжения с предусмотренным финансированием за счет средств федерального бюджета в объеме 15,2 млн. рублей и за счет средств областного бюджета в объеме 365 млн. рублей.
В целях создания условий для привлечения долгосрочных частных инвестиций в сектор водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод путем установления долгосрочных тарифов и привлечения частных операторов к управлению системами коммунальной инфраструктуры постановлением Правительства Ленинградской области утверждена долгосрочная целевая программа «Чистая вода Ленинградской области на 2011-2017 годы». Общий объем финансирования на период действия программы составляет около 67 млрд. 28 млн. руб.
Более чем для 2 000 человек качество предоставляемых услуг водоснабжения будет улучшено в результате окончания в этом году в рамках долгосрочной целевой программы «Социальное развитие села» строительства двух объектов систем водоснабжения, в том числе:
- в пос.Сусанино Гатчинского муниципального района, протяженность сетей - 7 км.;
- в пос.Сосново Приозерского муниципального района, протяженность сетей - 2,3 км.
За два последних года построено новых или реконструировано около 100 котельных. Это одна шестая часть от существующих в области, что позволило обеспечить надежное теплоснабжение и горячее водоснабжение более 114 тысяч человек.
Газификация в Ленинградской области в 2011 году осуществлялась в рамках инвестиционной программы ОАО «Газпром», Программы газификации Ленинградской области, программам газификации ОАО «Леноблгаз» и по адресным инвестиционным программам за счет средств областного и местных бюджетов.
Объем финансовых средств, направленных на газификацию и развитие теплоэнергетики за последние 5 лет, включая этот год, составил почти 7 млрд. руб. Построено газопроводов межпоселковых 211 км, распределительных газопроводов в населенных пунктах 1 тыс. 58 км, газифицировано квартир и домовладений 14 888 и переведено 29 котельных на природный газ.
В следующем году на газификацию и развитие теплоэнергетики Ленинградской области планируется использовать 2 млрд. 97 млн. руб.
Уровень газификации жилого фонда Ленинградской области до конца 2011 года планируется увеличить до 61%, что соответствует среднему показателю по Российской Федерации.
Одним из крупнейших инвестиционных проектов, реализуемых сегодня в Ленинградской области, является строительство компанией Норд Стрим магистрального газопровода, способного обеспечить транспортировку газа по двум ниткам, проложенным от России до Германии по дну Балтийского моря. Протяженность газопровода по суше составляет 917 км, в том числе 598 км – по Ленинградской области. По дну Балтийского моря протяженность газопровода – 1 220 км. Пропускная способность - 55 млрд. куб. метров в год. Транспортировка газа по первой нитке газопровода мощностью 27,5 млрд. куб метров газа в год началась совсем недавно, в ноябре этого года. Завершение строительства второй нитки газопровода той же мощностью запланировано на IV квартал 2012 года.
Нельзя не сказать и о реализующемся в соответствии с программой деятельности государственной корпорации «Росатом» в Ленинградской области проекте строительства Ленинградской атомной электростанции-2 с энергетическими реакторами усовершенствованного типа, которые должны стать надежным источником электроэнергии для Санкт-Петербурга, Ленинградской области и других регионов Северо-Запада России до конца XXI века. Стоимость строительства ЛАЭС-2 на период 2009-2015 годы составляет 255 млрд. рублей.
Одним из основных критериев, формирующих инвестиционную привлекательность региона, является развитость дорожного хозяйства. Впервые в 2011 по итогам проведения конкурсных процедур были заключены долгосрочные (со сроком окончания в декабре 2013 года) государственные контракты на ремонт и содержание автомобильных дорог области. Это, несомненно, позволит подрядным организациям организовать более прогнозируемую и стабильную работу.
На Всероссийской конференции транспортников, состоявшейся 8 ноября в Новосибирске, Владимир Владимирович Путин сказал, что «до 2020 года только в строительство новых автодорог планируется привлечь до 1,5 трлн. частных инвестиций...». А это значит, что нам в числе всех субъектов Российской Федерации предстоит огромная работа, в результатах которой заинтересована вся экономика страны.
До конца этого года на ремонт и содержание дорог планируется использовать около 7 млрд. руб., что позволит отремонтировать порядка 600 км дорог.
Финансирование дорожной деятельности в следующем году предполагается осуществлять за счёт средств дорожного фонда Ленинградской области. По предварительным оценкам, размер его средств на 2012 год составит 5,5 млрд. руб., а в 2013 году - 6,6 млрд. руб. В эту среду, 23 ноября 2011 года, проект областного закона о Дорожном фонде был принят Законодательным собранием во II и III чтениях. Новый механизм финансирования дорожной деятельности позволит эффективно расходовать бюджетные средства, в том числе использовать неосвоенные средства в последующих годах.
В течение 2009-2011 годов парк техники для содержания автомобильных дорог обновлен на 40%. На всей приобретенной технике установлена система ГЛОНАСС. В этом году приобретено 45 единиц техники, в том числе 5 комбинированных дорожных машин, 10 автогрейдеров, 13 автомашин дорожно-патрульной службы.
В этом году под председательством Министра транспорта Российской Федерации Игоря Евгеньевича Левитина был создан Координационный совет по развитию транспортной системы г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области. В ходе заседания совета, состоявшегося в октябре 2011 года, были обсуждены первоочередные планы развития транспортного узла на территории двух субъектов. В их числе доведение до требуемых параметров существующих и строительство новых транспортных выходов из Санкт-Петербурга, строительство транспортных развязок на пересечениях участков железных дорог с высокоскоростным движением поездов («Аллегро», «Сапсан») с областными дорогами, что повысит безопасность движения и пропускную способность дорог, и многие другие объекты.
Самым крупным объектом строительства и реконструкции автомобильных дорог Ленинградской области в 2011 году было продолжение работ по реконструкции автомобильной дороги «Лодейное Поле – Вытегра» на участке с 18 по 35 километры. В этом году должно быть выполнено работ на 354 млн. руб.
В числе значимых инвестиционных проектов дорожной сферы можно также выделить организацию высокоскоростного пассажирского движения на участке Москва - Санкт-Петербург. Ответственным исполнителем данного инвестиционного проекта является государственная компания «Российские автомобильные дороги».
Участок автомагистрали М-10 «Россия», который проходит по территории Ленинградской области и прилегает к Санкт-Петербургу, при сохранении существующих параметров дороги не способен обеспечить требуемую пропускную способность транспортного потока. Строительство скоростной платной автомобильной дороги Москва – Санкт-Петербург или, как ее еще называют, СПАД позволит не только решить эту проблему, но и обеспечить беспрепятственное движение транспорта на перспективу его роста. А это в свою очередь отзовется положительным эффектом в развитии экономики ряда субъектов страны, в том числе и Ленинградской области.
По областной территории трасса СПАД проходит только по Тосненскому району. Ее протяженность на данном участке составит 93 километра.
Продолжается реализация крупных инвестиционных проектов на железнодорожном транспорте. ОАО «РЖД» ставит своей целью усиление пропускной способности железнодорожных линий и организацию скоростного движения пассажирских поездов, в том числе «Организация скоростного пассажирского движения на участке Санкт-Петербург – Бусловская». В рамках проекта выполнен ремонт свыше 270 км железнодорожных путей. Проведена модернизация 47 из 53 пассажирских платформ.
В настоящее время осуществляется проектирование автодорожных путепроводов через линию скоростного движения поездов «Санкт-Петербург – Бусловская» в Выборгском районе:
- на автодороге «Белокаменка – Лебяжье» на 66 км железной дороги в районе пос. Яковлево;
- на автодороге «Голубые Озера – Поляны» на 75 км железной дороги в районе пос. Каннельярви.
Планируемое начало строительства – 2012 год.
В этом году произведены работы по строительству и реконструкции пешеходных мостов на 7 станциях, а также на 4 остановочных пунктах.
На заседании Координационного совета по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области, состоявшемся 13 октября 2011 года, так же было предложено рассмотреть возможность строительства в 2012-2013 годах 14 пешеходных мостов за счет средств ОАО «РЖД», в том числе:
Санкт-Петербург
(5 мостов) Ленинградская область
(9 мостов)
- ст. Комарово
- о.п. Репино
- о.п. Озерки
- ст. Парголово
- ст. Шувалово - ст. Поповка
- ст. Саблино
- ст. Тосно-2
- ст. Ушаки
- ст. Рябово
- о.п. Трубниково
- ст. Кирилловское
- ст. Гаврилово
- ст. Мга
Продолжается реконструкция трассы Волго-Балтийского водного пути. Ежегодно по водным путям, входящим в состав Волго-Балта, в пределах Ленинградской области осуществляется около 9 тыс. судорейсов. Осуществляется разработка комплексного проекта реконструкции объектов Волго-Балтийского водного пути на период до 2019 года. При этом из девяти этапов реконструкции семь касаются объектов транспортной инфраструктуры, расположенных на территории Ленинградской области.
В июле этого года Президент Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев подписал Федеральный закон № 203-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс внутреннего водного транспорта РФ», в частности об открытии внутренних водных путей для судов под флагом иностранных государств. Изменения упрощают процедуру получения разрешения на плавание в России спортивных и прогулочных судов.
В связи с этим, по мнению специалистов ожидается значительный рост посещения яхтсменами внутренних вод РФ (30-40 тыс. яхт) и первыми у них на пути являются Финский залив, р.Нева, Ладожское озеро, реки Волхов и Свирь.
При создании необходимых условий Ленинградская область могла бы рассчитывать на прием до 20 тыс. яхт (50-60 тыс. человек на борту). Это вполне может обеспечить дополнительную выручку предприятий обслуживания в размере 1,5 млрд. руб. и создаст новый кластер экономики Ленинградской области на 3 тыс. рабочих мест.
Для этого необходимо развитие водной инфраструктуры. Без малых портов, причальных стенок, заправок, навигационного сопровождения и т.д. развитие яхтинга не возможно.
С развитием инфраструктуры возможно ожидать как увеличения численности маломерного флота, так и активизации эксплуатации имеющегося. Эксперты оценивают общий объем услуг на этом рынке в регионе Ладоги до 8 млн. евро ежегодно.
Экспертами так же проводилось сравнение условий и качества отдыха в традиционных и наиболее успешных акваториях стран Балтийского моря с возможностями Невы и Ладожского озера. В результате был сделан вывод о способности Невы и Ладоги успешно конкурировать на международном рынке отдыха на воде - но только после ввода в строй необходимой береговой инфраструктуры.
В связи с этим, Правительством Ленинградской области подготовлена «Концепция развития и размещения объектов базирования и обслуживания маломерного флота на территории Ленинградской области до 2020 года».
Концепцией предусматривается развитие инфраструктуры для маломерного флота в два этапа.
Первый этап – создание инфраструктуры для маломерного флота на р.Нева, по причине её наибольшей востребованности для организации пассажирских и туристических маршрутов. Наиболее перспективными территориями для размещения объектов яхтинга являются территории в районе Невского лесопарка, Холма Славы, музея «Прорыв блокады Ленинграда», а также г.Отрадное, Кировск, Шлиссельбург.
Второй этап – создание инфраструктуры в Финском заливе, Ладожском озере и на реках Волхов и Свирь.
Имея свободный выход к Балтийскому морю, общие границы со странами Евросоюза (Финляндией и Эстонией), располагая четырьмя морскими портами, Ленинградская область является естественным транспортным мостом между Европой и Азией, транзитным регионом для российского экспорта/ импорта и грузов других стран. Сегодня через портовые комплексы Ленинградской области проходит четверть общего грузооборота российских портов. За последние годы объемы перевалки грузов в портах области увеличились более чем в 23 раза.
Проектом развития Приморского порта предусматривается поэтапное формирование двух его районов - Ермиловского и Высокинского. Проект обладает большим инвестиционным потенциалом, реализация которого возможна на основе государственно-частного партнерства. К настоящему времени в него вложено порядка 3 млрд. долларов прямых частных инвестиций.
Строительство многофункционального порта в Усть-Луге является самым масштабным инфраструктурным проектом в Ленинградской области и одним из крупнейших в России. Он осуществляется в рамках Федеральной целевой программы «Модернизация транспортной системы России» на основе государственно-частного партнерства. Общая стоимость проекта оценивается в 2 млрд. долларов США.
Схемой генерального плана порта предусматривается создание в порту 16 перегрузочных комплексов суммарным грузооборотом 150 млн. тонн в год, в том числе около 85 млн. тонн сухих грузов и 36 млн. тонн нефтеналивных грузов. В настоящее время уже функционируют 6 специализированных перегрузочных комплексов: угольный, универсальный, серный, паромный и многопрофильный комплексы - в морской части порта и лесной комплекс в устье р. Луга.
Результатом осуществления всех проектов развития портовой инфраструктуры в Усть-Луге, Высоцке, Выборге и Приморске может стать увеличение общего грузооборота портов Ленинградской области к 2015 году до 250-300 млн. тонн, что выведет регион в лидеры портовых услуг на Балтике и будет способствовать решению важнейшей государственной задачи по переключению грузопотоков с портов сопредельных стран на российские порты.
Немаловажное в строительной отрасли – это человеческий ресурс. Одним из основных вопросов здесь является работа с кадрами. Необходимо постоянно повышать квалификацию, и работодатели должны относиться к этому очень внимательно. Современные технологии развиваются стремительно быстро, и нам нельзя отставать от заданного темпа. Решение приоритетных задач в строительной отрасли сегодня невозможно без наличия компетентных специалистов. В связи с этим, Правительством Ленинградской области подготовлен проект подпрограммы кадрового обеспечения в рамках региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ленинградской области с 2011 по 2015 годы», который недавно был согласован с Минрегионом России.
Задача повышения эффективности работы строительных организаций сегодня решается также в системе саморегулирования, которая позволяет выстроить эффективное взаимодействие всех уровней власти с участниками рынка, совместно решать стратегические задачи строительной отрасли, направленные в том числе на обеспечение безопасности строительства. За нарушение требований стандартов и правил Партнерств саморегулируемыми организациями применяются меры дисциплинарного воздействия в отношении своих членов, что предусмотрено федеральным законодательством. Система саморегулирования сегодня перешла на уверенный рабочий режим и требует от всех участников ее деятельности серьезного и добросовестного отношения. И в этом мы все должны быть заинтересованы.
Отличным стимулом для многих предприятий в их стремлении добиться высоких строительных результатов явилось проведение в рамках реализации Союзом строительных организаций Ленинградской области проекта «Регион созидания» конкурсов: «На лучшую строительную организацию и производственное предприятие Ленинградской области», «Лучший штукатур Ленинградской области», «Лучший каменщик Ленинградской области», «Лучший строительный мастер Ленинградской области», «Лучшая строительная площадка» и «Лучший проект малоэтажного строительства Ленинградской области». Данные конкурсы способствуют популяризации современных технологий домостроения среди архитекторов, дизайнеров, строителей и потенциальных заказчиков. Мы делаем все, чтобы стимулировать Ваш успех, поэтому мы всегда готовы поддержать Вас в решении важных задач и осуществлении намеченных планов.
Хочу сказать пару слов о системе государственных закупок. Министерство экономического развития Российской Федерации прорабатывает возможные изменения в проект федерального закона о федеральной контрактной системе. Законопроект предусматривает осуществление контроля за всеми взаимосвязанными элементами системы в процессе осуществления закупок для государственных нужд.
С начала этого года в Российской Федерации начал функционировать единый официальный сайт в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ (Вы можете его увидеть на слайде). Этот сайт является единственным официальным источником для размещения информации о размещении заказов в соответствии с Федеральным законом № 94-ФЗ. На нем Вы можете найти информацию о размещаемых заказах по всем регионам страны.
Также в сети Интернет действует сайт «Государственный заказ Ленинградской области» (он также есть на слайде), который является дополнительным источником распространения информации о размещении заказов для нужд Ленинградской области, не заменяя размещение информации на Официальном сайте.
Я хочу особо обратить Ваше внимание, что Правительство Ленинградской области всегда открыто для диалога. Успех нашей работы будет гарантирован только при конструктивном взаимодействии.
Не смотря на то, что каждый перед собой ставит свои задачи, мы, по сути, работаем на достижение общих, единых, результатов. Мы все заинтересованы в росте объемов ввода жилья, в своевременной сдаче объектов в эксплуатацию, в производстве качественных и высокотехнологичных строительных материалов, в повышении профессионального уровня специалистов строительной отрасли и так далее. Развитие строительного комплекса в наших руках, а значит в наших силах обеспечить его конкурентоспособное будущее. И я призываю все строительное сообщество Ленинградской области ориентироваться только на достижение своих собственных результатов, но и руководствоваться первоочередными потребностями Ленинградской области и добросовестным подходом к исполнению своих обязательств".