Президенту РФ
Медведеву Д. А.
Уважаемый Дмитрий Анатольевич,
Спасибо за приглашение к честному и ответственному диалогу о путях, которые ведут Россию вперёд. Мы верим, что наша страна имеет все возможности, чтобы из территории, где большая часть жителей живет в морально и физически устаревших домах, превратиться в Отчизну, где каждый собственник дома, построенного еще его дедом или прадедом, имел возможность на старом месте возвести новый энергосберегающий дом. В городах и поселках, где вершилась история России, можно запустить механизм, который энергией и любовью россиян превратит старый жилищный фонд в современное жильё для настоящего и будущего России. Новые современные дома — это новый современный облик нашей Родины.
Россия наша Родина! и её судьба нам так же небезразлична, как своя и своей семьи. В сегодняшнее время испытания кризисом вера в позитивное будущее помогает искать решения, которые помогут не просто выжить, а сделать решающий рывок к процветанию россиян и России.
В своей оценке современных проблем Вы отразили главные. Нам хотелось обратиться к частной проблеме строительства малоэтажного жилья, где мы являемся профессионалами рынка. Наш гражданский долг предложить Вам наиболее эффективный механизм, позволяющий максимально активизировать малоэтажное строительство.
Анализ реализации национального проекта «Доступное и комфортное жильё» и работы системы ликвидации аварийного и ветхого жилья в кризисное время приводит к парадоксальному выводу: локомотив, который должен вывозить экономику из кризиса, загнали в депо. Пример Финляндии, Австрии и других стран показывает, что целенаправленные, системные действия приводят к предсказуемым положительным результатам; в этих странах не существует проблемы аварийного и ветхого жилья.
В своем Послании 5 ноября 2008 года Вы ставили конкретную задачу по проектированию и строительству новых школ, которые обеспечат сохранение здоровья учеников. Члены Ассоциации к январю подготовили эскиз принципиально новой школы на 350 учеников с бассейном, со стоимостью строительства на 30 % меньше существующих, и предложили её двум федеральным министерствам в январе и апреле 2009 года. Конкретных ответов по этому проекту не получено до сих пор.
В отличие от чиновников мы не можем терять времени, зарплату нашим сотрудникам бюджет платить не будет.
На наш взгляд самым эффективным решением стала бы программа создания системы стимулирования самостоятельного строительства и реконструкции жилых домов их собственниками. Принципы программы основываются:
на опыте эффективных мировых антикризисных мер по поддержке автопрома через субсидию (премию) покупателю нового автомобиля за утилизированный старый автомобиль и отечественного положительного опыта стимулирования рождаемости через предоставление материнского капитала при рождении второго и последующих детей;
на минимальной роли чиновников любого ранга в осуществлении программы;
на большем софинансировании строительства собственником жилья;
на минимальной стоимости современного, энергоэффективного дома, строящегося на существующих инженерных сетях и с существующей социальной инфраструктурой;
на недостаточном, даже до кризиса, строительстве индивидуальных жилых домов для обновления малоэтажного жилищного фонда России в течение ста лет. В 2008 было построено 194 тысячи индивидуальных жилых домов при общем жилом фонде более 12 миллионов домов.
Суть программы заключается в предоставлении каждому собственнику жилого дома или собственникам многоквартирных малоэтажных домов субсидии (премии) за снос старого дома и строительство на его месте нового энергоэффективного дома. Размер субсидии (премия) устанавливается фиксированным, Триста тысяч рублей за снос старого дома и Пятьсот тысяч рублей за аварийный и ветхий дом. Субсидия (премия) выплачивается только после сдачи нового дома в эксплуатацию.
Собственник старого дома — участник программы, определяет сам, какой дом, по какой технологии он будет строить. Главное — новый дом должен быть энергосберегающим. Стоимость дома общей площадью в 90-100 метров составит до одного миллиона рублей, при наличии всех подведенных инженерных сетей и благоустройства территории, где стоял старый дом. При направлении в эту программу 500 млрд. рублей в течение одного года будет построено от одного до полутора миллиона домов в год! Такое массовое индивидуальное строительство приведет к созданию и сохранению не менее 10 миллионов рабочих мест в промышленности и строительстве.
Созидательная революция возможна. Для нового строительства на старом месте не требуется ни решения вопроса по земле, ни осуществления затрат на проведения инженерных сетей, ни строительства новой социальной инфраструктуры. Участник программы только согласовывает проект нового дома у архитектора муниципального образования, получает разрешение на строительство и в течение года строит свой новый дом. При наличии участка для строительства и гарантии получения субсидии для участника программы упрощается получение ипотечного кредита в банках.
В течение 10 лет осуществления таких мер поддержки индивидуального жилищного строительства, возможно, полностью обновить весь малоэтажный жилищный фонд России, создать её новый современный облик.
С уважением,
Участники расширенного заседания
Совета Партнерства Ассоциации деревянного домостроения
Новгородская область, г. Пестово
24 сентября 2009 года