Развитие индивидуального жилищного строительства в Омской области
"ЖИЛИЩЕ" (2010 - 2015 ГОДЫ)". В этом документе есть отдельная подпрограмма "Развитие индивидуального жилищного строительства".
Подпрограмма "Развитие индивидуального жилищного строительства"
1. Сущность решаемых подпрограммой проблем
В 2008 году введено в эксплуатацию 408,7 тыс. кв.м индивидуальных жилых домов (101,9 процента к уровню 2007 года). Доля ввода в эксплуатацию индивидуального жилья в общем объеме ввода в эксплуатацию жилья по Омской области составила 40,2 процента.
Вместе с тем существует ряд сложностей для активного развития малоэтажной застройки. В их числе отсутствие коммунальной инфраструктуры, неразвитость транспортной сети, высокие цены на земельные участки под малоэтажное строительство и снижение платежеспособности населения.
На территории Омской области по состоянию на 1 января 2009 года на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях состоит 42241 семья. Большая часть указанных семей может улучшить свои жилищные условия путем строительства индивидуального жилья при условии получения государственной поддержки. В связи с этим в рамках подпрограммы предусмотрено предоставление государственной поддержки гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, которые поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также гражданам, признанным органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Для решения указанных выше проблем необходимо использование программно-целевого метода.
2. Цель и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является создание условий для развития индивидуального жилищного строительства, способствующего обеспечению населения Омской области комфортным жильем.
Для достижения данной цели необходимо решение следующих задач:
- обеспечение предоставления гражданам социальных выплат на строительство (реконструкцию) или приобретение индивидуального жилья;
- обеспечение комплексности застройки площадок индивидуального жилищного строительства;
- обеспечение снижения себестоимости строительства, в том числе за счет использования современных технологий малоэтажного строительства и местных строительных материалов.
Решение указанных задач позволит обеспечить поддержку и дальнейшее развитие индивидуального жилищного строительства в Омской области.
3. Сроки реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется в течение 2010 - 2015 годов. Отдельные этапы ее реализации не выделяются.
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Подпрограмма предусматривает совместное с органами местного самоуправления Омской области осуществление организационных и информационно-аналитических мероприятий, что предполагает направление финансовых ресурсов из федерального, областного, местных бюджетов и внебюджетных источников.
Реализация подпрограммы позволит обеспечить привлечение средств местных бюджетов для государственной поддержки граждан в строительстве (реконструкции) или приобретении индивидуальных жилых домов.
Привлечение средств федерального бюджета и внебюджетных средств предполагается в соответствии с законодательством.
5. Объемы финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы в 2010 - 2015 годах за счет средств областного бюджета составит 350000,0 тыс. рублей, в том числе:
- в 2010 году - 62000,0 тыс. рублей;
- в 2011 году - 60000,0 тыс. рублей;
- в 2012 году - 60000,0 тыс. рублей;
- в 2013 году - 60000,0 тыс. рублей;
- в 2014 году - 58000,0 тыс. рублей;
- в 2015 году - 50000,0 тыс. рублей.
На реализацию подпрограммы планируется дополнительно привлечь средства федерального бюджета в объеме 120000,0 тыс. руб., местных бюджетов - 35000,0 тыс. рублей и внебюджетные средства - 150000,0 тыс. рублей.
6. Прогноз ожидаемых результатов реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы позволит:
- создать экономические и организационные условия для развития индивидуального жилищного строительства;
- оказать государственную поддержку за счет средств областного бюджета в строительстве индивидуальных жилых домов в 2010 - 2015 годах 430 семьям;
- увеличить объем ввода в эксплуатацию жилья индивидуальными застройщиками к 2015 году до 360 тыс. кв.м;
- привлечь в развитие индивидуального жилищного строительства 185000,0 тыс. рублей за счет местных бюджетов и внебюджетных источников;
- увеличить удельный вес индивидуального жилищного строительства в общем объеме ввода в эксплуатацию жилья на территории Омской области до 50 процентов.