Согласно закону о защите прав потребителей:

Статья 426, п. 1. Потребителю электрической энергии и энергоснабжающей организации необходимо знать о том, что договор энергоснабжения является публичным. Следовательно, для энергоснабжающей организации его заключение обязательно. При заключении такого публичного договора она не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим, кроме случаев, предусмотренных законом.

Например, с потребителем электрической энергии, электроустановка которого допущена в эксплуатацию органом Ростехнадзора, энергоснабжающая организация обязана заключить договор энергоснабжения, а с потребителем, не имеющим акта допуска, договор не может быть заключен. Условия и порядок согласования такого публичного договора регулируются статьей 445 ГК РФ.

Договоры для потребителей физических лиц, а также некоммерческих объединений граждан (ТСЖ, садовые товарищества, гаражные кооперативы и прочее) в случае присоединения отдельных построек, и субъектов малого предпринимательства, с присоединяемой мощностью до 15 кВт включительно, при условии присоединения по 3 категории надежности (далее - 1 группа).