Материалы, услуги, сервисы
Как отмыть «чёрного кобеля»
Начнём с конца. Это очень толковое по информационной насыщенности и представительству мероприятие состоялось в минувший вторник, 11 ноября, в большом зале областной администрации и было организовано при её поддержке журналом «Эксперт-Сибирь». Честно говоря, на иных гораздо менее заметных акциях, бывает, от начальства и журналистов яблоку некуда упасть, а тут... Впрочем, главное, что мы там были и почерпнули немало полезного.
Экспозиция
Она прозвучала в самом начале форума сразу в нескольких выступлениях. Вот несколько цифр и фактов из приветственного слова главного архитектора области Евгения Загороднова. Сегодня в развитии малоэтажного строительства жилья заинтересованы все. Власть, потому что она убедилась, что одними высотками жилищную проблему не решить. Застройщики, потому что финансовый кризис уже постучал к ним в дом, и темпы строительства относительно дорогого жилья явно снижаются, а жить надо. Инвесторы, то есть люди, остро нуждающиеся в улучшении своих жилищных условий, а денег становится меньше, и вот даже замаячил рост безработицы. Поэтому нужно находить пути удешевления строительства. Потому, дескать, так много заговорили о частном доме в последнее время - от президента до очередника-льготника.
За свою недолгую историю Новосибирск и наша область пережили уже несколько этапов малоэтажной застройки: от дощатых бараков строителей Транссиба и «нахаловок» времён войны до относительно благополучных кварталов второй половины прошлого века.
В 80-х годах в Новосибирске и области на долю малоэтажного строительства приходилось 5-7 процентов от общей застройки, сейчас эта цифра уверенно приближается к 40, и есть тенденция её роста. Все говорят и пишут о том, что дом в один-два этажа обходится вдвое и более дешевле равной квартиры в многоэтажке, что он экологичен, экономичен в эксплуатации и т.д. (О проблемах попозже). Да и вообще на земле жить человеку лучше, чем в каменном улье. Если, конечно, будут удобства.
Что ни статья, ни передача в электронных СМИ в последнее время, снова и снова заходит спор уже не о преимуществах малоэтажного строительства, а о способах его увеличения. Наша газета тоже неоднократно поднимала эту проблему. Так что форум состоялся вовремя.
И ещё об одном хотелось бы сказать в предисловии. Что ни «круглый стол», или какая-нибудь ещё общественная дискуссия, или просто публичное выступление должностного лица, снова и снова слышишь заверения в том, что вот, мол, рынок всё расставит по своим местам, и само собой будет активно развиваться как раз малоэтажное строительство. Осмелимся возразить: никогда рынок не решал серьёзных проблем сам по себе, а уж социальных тем более. И недаром же участники форума, даже представители строительного бизнеса, подчёркивали необходимость поддержки со стороны власти: от федеральной, которая вырабатывает соответствующую законодательную базу, до муниципальной, что вот здесь, в родном городе, и должна решать извечный квартирный вопрос.
О «кобеле» и «чумазом ребёнке»
Как известно, отмывать нужно и того и другого. С «чёрным кобелём» сравнил на форуме неуёмные аппетиты и гонку строительных компаний за прибылью любой ценой один из представителей социальной сферы. А председатель архитектурного клуба Александр Ложкин напомнил, что прежняя частная преимущественно одноэтажная городская застройка во многих районах напоминает трущобы. И вопрос стоит так: или мы будем продолжать «трущобизацию» Новосибирска, и тогда уподобимся тем фольклорным типам, которые предпочитают рожать новых детей вместо того, чтобы отмывать уже имеющихся, или всё-таки наконец начнём строить нормальные дома со всеми удобствами, которые бы не только не портили внешний вид города, но и делали его подлинно эстетичным, не как современные трущобы и «хрущобы», когда невозможно понять, в каком десятилетии или даже столетии застроен тот или иной микрорайон.
И архитектор на убедительных примерах показал, что можно делать с этими самыми «трущобами», в которых живут всё-таки живые люди, которые к тому же никогда не поступятся за здорово живёшь собственным участком земли, даже горбатым. Пути эти есть - строительство таунхаусов, средне- и малоэтажная коллективная застройка, расчистка земельных участков от хламья под гарантию новой квартиры с удобствами. Есть ли в мировой практике подобный опыт? Да, есть, но вот в России Ложкин не знает...
А что касается «чёрного кобеля», то это говорилось не в осуждение бизнеса в целом. У строителей цель одна - заработать больше и с меньшими усилиями. Поэтому и рентабельность недавнего строительства доходила до 100 процентов и выше. По некоторым оценкам, до трети сдаваемого жилья сейчас пока приобретается в спекулятивных целях. И строительный бизнес, искусственно разогрев рынок, в ближайшее время, вероятно, будет пожинать плоды собственных трудов. Вот и надо искать новые точки приложения сил, пусть и не такие сверхприбыльные.
От камыша до пенобетона
Новые технологии для быстрого и качественного строительства собственного жилища уже давно существуют: несколько дней - и дом готов. Прообраз целинного дома из деревянного каркаса и камышовой «набивки», залитой глиняным раствором, давно канул в Лету (хотя такие дома до сих пор ещё кое-где в степи стоят). На смену пришли действительно лёгкие, прочные, с хорошей теплоизоляцией и недорогие материалы от стекловолокна до ячеистого бетона.
Председатель совета директоров компании «Стилвуд» Владимир Сергиенко был лишь одним из многих, кто уже сегодня готов предложить конкретный проект застройки целого микрорайона из двухэтажных домов различной конфигурации сразу по нескольким проектам, в зависимости от толщины кошелька. Дайте на льготных условиях землю поближе к городу, а не за Колыванью, и через год на пустыре будет новый микрорайон, отвечающий всем современным требованиям. Опыт такой уже есть под Питером: завод каркасного домостроения может выпускать до 120 тысяч квадратных метров жилья в год - по дому в день, как автомобили с конвейера. Есть теперь уже известная на всю Россию «Лесная поляна» близ Кемерова. Главный архитектор Алтайского края Надежда Клюк поделилась опытом решения этой проблемы у наших соседей. А в Казахстане, как поведал председатель совета директоров ГК ALMA GRAD Иван Терехов, уже принята специальная целевая программа малоэтажного домостроения. И в ней, что особенно важно в социальном плане, предусмотрена дифференцированная помощь населению в зависимости от реальных доходов семьи. К тому же льготный кредит под четыре (!) процента в банке малообеспеченная семья может взять на 30 лет. За счёт новых технологий и бесплатной земли стоимость одного квадратного метра не превышает 500-700 долларов. (Напомним, в нашей области цена колеблется пока от полутора до трёх тысяч долларов). Честно говоря, даже обидно становится: что-то так долго мы раскачиваемся и перестраиваемся, элитная и многоэтажная застройка у нас всё ещё на первом месте.
Корни - в земле
Из множества проблем, затрудняющих индивидуальное жилищное строительство, главными сегодня являются деньги и землеотвод. Деньги всё же можно как-нибудь достать: помогают власти, которые идут навстречу застройщикам даже в условиях финансового кризиса, немалые льготы разрабатываются на местах, особенно в крепких компаниях. Да и доходы семей в последние годы заметно росли. А вот с землёю сложнее. Несколько тысяч очередников желали бы построить собственный дом в нашем городе. Если в селе это не проблема, то в Новосибирске свободных земель почти нет.
Организаторы форума с целью прояснения этой и других проблем провели даже телемост с президентом Национальной жилищной корпорации, бизнесменом и общественным деятелем Александром Лебедевым. Вам, мол, там сверху виднее... Канал связи был не очень мощный, но относительно решения земельного вопроса известный москвич советовал больше использовать возможности Земельного фонда, его переструктуризацию в регионах, выявление земель мало или вообще не используемых, которых в Сибири-то вроде более чем...
Увы, это далеко не так. Велика Сибирь, но пригороды Новосибирска уже давно на вес золота, не говоря о городских землях. И там, где есть свободные места, власти и, скажем прямо, чиновничий корпус предпочитают видеть в перспективе многоэтажную застройку. Свежий опыт закладки новых жилых массивов в Кировке, Первомайке тому подтверждение.
А что касается структурных изменений в землепользовании, то мы пока не можем расхлебать совсем свежую кашу с будто бы уже отведёнными землями под технопарк и новый жилой район в Академгородке - оказалось, что и тут всё не так просто.
Хотя весеннее (в апреле, сразу после избрания) выступление президента Дмитрия Медведева в принципе открывает широкие перспективы. Каждой российской семье было обещано, что в ближайшее время должна стать доступной постройка собственного дома площадью от 70 до 150 квадратных метров. Именно индивидуальное малобюджетное жильё должно стать фундаментом новой России. Ежегодно в стране должно возводиться от полумиллиона до миллиона индивидуальных домов. Если в США, Канаде, Великобритании 70-80 процентов жилья - это малоэтажные дома собственников, то мы-то чем же хуже? Или у нас земли совсем нет?
Это далеко не так, говорил управляющий партнёр DSO Consulting Сергей Дьячков. Если проанализировать ситуацию в стране, то окажется, что в трёх городах России - Москве, Казани и Омске - индивидуального жилья строится на порядок больше, чем в других регионах. Позже ему возразили: названные города, пожалуй, исключение из правил, так как намного богаче других. Но вопрос ведь в принципе: значит, земельную проблему решать можно. И нужно.
Вместо заключения
Его мы попросили сделать одного из модераторов форума депутата горсовета Новосибирска Александра Люлько.
- Александр Николаевич, год назад вы, вернувшись с коллегами из Канады, на пресс-конференции рассказывали о заокеанском опыте строительства целых малоэтажных недорогих городков. Что изменилось за год в родном городе?
- Кое-что есть. Во-первых, депутаты создали специальную комиссию по созданию условий для строительства доступного жилья. Готовится, как вы сегодня слышали, областная программа. Мы свои предложения тоже сформулировали и готовы представить их в заинтересованные структуры исполнительной власти. И - очень коротко - главное здесь вот в чём: не будет открытости принимаемых решений, абсолютной прозрачности деятельности чиновников вплоть до обнародования их реальных доходов, не будет настоящего депутатского и общественного контроля, в том числе и со стороны прессы, всё будет продолжаться по-прежнему: люди будут обивать пороги, процессы строительства и ценообразования жилья будут происходить стихийно, и ни о каком доступном жилье говорить тогда, как и сейчас, не приходится. Но если бы мы не имели надежды многое исправить, то не собирали бы этот форум.