Многодетным семьям могут дать возможность приобретать квартиры по ДДУ за счет передачи земельных участков под строительство многоэтажных домов.
В рамках проекта «Свой дом» будет разработана универсальная «дорожная карта» и типовые нормативные документы, которые позволят регионам запустить механизмы для обеспечения граждан доступным жильем. Об этом заявил 26 июня, выступая на заседании рабочей группы проекта, его руководитель Александр Коган.
«В ближайшее время будет принято много судьбоносных законов: об арендном жилье, о проведении «голландских» аукционов не только на землях Фонда РЖС, о дополнительной поддержке многодетных семей, но их надо будет сопровождать, двигать, разъяснять предложенные механизмы регионам», – отметил Александр Коган.
Коган предложил приезжать в регион с уже готовым пакетом типовых документов. Например, для развития жилищных кооперативов это будут региональный закон, постановление регионального правительства о категориях граждан, имеющих право на вступление в кооператив, типовой устав кооператива. Без серьезного методического, организационного и информационного сопровождения законов результатов не будет, граждане не смогут воспользоваться предложенными механизмами, подчеркнул Александр Коган.
На заседании рабочей группы было объявлено о переформатировании и усилении проекта «Свой дом», который реализуется с 2006 года с целью создания условий для развития малоэтажного строительства эконом-класса. Сейчас у проекта появился соруководитель – заместитель председателя комитета Государственной думы Российской Федерации по жилищной политике и ЖКХ Александр Сидякин. Расширится и идеология проекта: помимо малоэтажного жилья будут разрабатываться и инструменты для строительства многоэтажного жилья эконом-класса.
Одно из наиболее актуальных сегодня направлений, по мнению членов рабочей группы проекта «Свой дом», – это развитие коммерческого и некоммерческого найма жилья. Причем, как прокомментировал генеральный директор ОАО «Агентство финансирования жилищного строительства» Андрей Шелковый, для формирования арендного фонда необходимо предусмотреть особые налоговые режимы. По мнению эксперта, это будет эффективнее любых других мер государственной поддержки.
Обсуждался также вопрос продвижения жилищно-строительных кооперативов. По расчетам Александра Когана, только за счет активного применения этого механизма можно обеспечить жильем около 5% российских семей. Снижение стоимости жилья достигает 30%. Заместитель генерального директора федерального фонда содействия развитию жилищного строительства Светлана Кузнецова привела в пример многоквартирный дом на улице Горсоветская в Казани, построенный кооперативом бюджетников. Земля для строительства была безвозмездно предоставлена Фондом РЖС, стоимость квадратного метра составила всего 29 тысяч рублей при рыночной стоимости 44 тысячи рублей. Заместитель министра строительства и ЖКХ России Александр Плутник сообщил, что доработка законодательства о кооперативах – одна из основных задач осени этого года.
Кроме того, для дополнительной поддержки многодетных семей Александр Коган предложил дать им возможность по договору долевого участия передавать полученные земельные участки под строительство многоквартирного дома, получая взамен квартиру. Среди важнейших задач участники заседания отметили разработку законопроектов о государственно-частном партнерстве в строительстве жилья эконом-класса, в том числе на частных землях, об освоении новых и развитии застроенных территорий, об управлении общим имуществом малоэтажной застройки, об использовании коммерческого и некоммерческого найма, а также механизма кооперации при переселении граждан из аварийного жилья.
По данным Александра Плутника, в очереди на улучшение жилищных условий в России стоит около 3 миллионов семей. Как подчеркнула президент Фонда «Институт экономики города» Надежда Косарева, именно создание альтернативных, доступных форм обеспечения жильем позволит выполнить обязательства государства перед этими гражданами. По мнению Александра Сидякина, проект «Свой дом» станет реальным общественно-политическим инструментом реализации президентской программы «Жилье для российской семьи» в регионах.
Для справки:
Проект «Свой дом» запущен партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в 2006 году с целью создать условия для развития строительства малоэтажного жилья эконом-класса. Объем малоэтажного строительства в результате внедрения целого ряда законодательных инициатив увеличился почти на 40% и составил по итогам 2013 года 30,7 млн кв. м. Проект не является инструментом финансирования или распространения жилья, его задача – объединить усилия федеральных, региональных, муниципальных органов власти и институтов развития для решения жилищного вопроса.