Россию с деловым визитом по приглашению Российского Союза Строителей посетили представители
Европейского Энергоэффективного Консорциума и Департамента жилищного строительства, городского развития и реконструкции Палаты экспертов Европейского Союза (UCEE). В рамках делового турне, состоявшегося в последнюю неделю июля 2013г., европейским экспертам удалось посетить Новосибирск, Москву и Лыткарино, а также провести серию встреч с представителями власти, бизнеса и профессионального сообщества для обсуждения вопросов сотрудничества и обмена опытом в сфере энергосбережения.
Одним из ключевых событий недельного тура стала II Всесибирская Строительная Конференция, прошедшая 25 июля 2013г. в Новосибирске в здании Законодательного собрания. Конференция стала площадкой для обсуждения актуальных вопросов, стоящих перед отраслью, и поиска путей их решения.
Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе Виктор Толоконский обсудил с европейской делегацией вопросы внедрения энергоэффективных технологий в жилищном строительстве. По мнению полпреда, применение новых подходов, технологий и механизмов сокращения потребления энергоресурсов позволит значительно повысить качество жилищного строительства и перевести его на стратегически новый уровень. Перспективными направлениями энергосбережения являются перераспределение использования тепловой энергии в зависимости от времени суток, разработка новых проектов локальных котельных. Такие технологии нужно вводить в стандарты и обязательно стимулировать изменение культуры поведения потребителей.
Президент Европейского Энергоэффективного Консорциума (EEEC) Родольфо Леони отметил, что чрезвычайно важное значение в условиях развития такого инструмента энергосбережения как энергосервисный контракт (перфоманс-контракт) приобретает измерения и верификация сэкономленной энергии (M&V). Для подсчета сбережений используется разница между потреблением энергии до внедрения энергоэффективных мероприятий и потреблением энергии после их внедрения, которая умножается на договорную цену энергии. Формула выглядит просто, если исходить из того, что измерения базисного потребления и потребления после внедрения энергоэффективных мероприятий производятся при тождественных факторах, влияющих на потребление энергии. Но основная сложность состоит в предварительном определении сезонных колебаний, производительности, занятости и иных факторов, определяющих потребление энергии, которые влияют на погрешность вычислений и определяют эффективность энергосберегающих мероприятий.
Президент Департамента жилищного строительства, городского развития и реконструкции Палаты экспертов Европейского Союза (U.C.E.E.) Марко Феррарио отметил, что в Европейском сообществе требования по энергоэффективности касаются не только технических характеристик зданий, бытовых энергопотребляющих устройств и инженерного оборудования. На сегодняшний день требования по повышению энергетической и экологической эффективности выдвигаются к участникам рынка и потребителям энергетических ресурсов через систему рыночных механизмов:
Тradable Green Certificate - система «зеленых» сертификатов, направленная на стимулирование генерирующих электрическую энергию компаний к использованию возобновляемых источников энергии;
Тradable Certificates for Energy Savings - система «белых» сертификатов, стимулирующая к сокращению потребления энергетических ресурсов и выбросов парниковых газов.
Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области Денис Вершинин отметил чрезвычайную важность повышения энергоэффективности в нашей стране и отметил, что средними домохозяйствами России потребляется в 2-3 раза больше энергии, чем в Европе. Он также подчеркнул, что Министерство готово поддержать идею реализации пилотных проектов по внедрению энергоэффективных технологий на основе энергосервисных контрактов.
Генеральный координатор Европейского Энергоэффективного Консорциума (EEEC) Мауро Троболди отметил чрезвычайную важность создания постоянно действующих профессиональных площадок для демонстрации и продвижения энергоэффективных технологий. Такими площадками могли бы стать лаборатории с энергосберегающим оборудованием в вузах и техникумах, а также постоянно действующие шоу-румы, в которых специалисты могли бы ознакомиться с полным спектром технологий, позволяющих снижать энергозатраты.
Руководитель Правового департамента Российского Союза Строителей Наталиа Дель Кредере подчеркнула, что приоритетным направлением по повышению энергоэффективности в стране, запланированным к реализации в ближайшее время, станет развитие института субсидированных процентных ставок, которые могли бы стимулировать частно-государственного партнерство и интерес бизнеса к энергоэффективным мероприятиям. Также, одним из инструментов стимулирования является создание нормативно-правовой базы для привлечения источников бюджета и совершенствование механизма предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на реализацию региональных энергосберегающих программ.
По результатам поездки было принято решение об использовании энергоэффективных технологий в пилотном проекте новой агломерации доступного жилья на территории Сибири. Данный проект реализуется в соответствии с международной концепцией «Дом для каждой семьи», разработанной Марко Феррарио на основе 15-летнего опыта практической реализации масштабных проектов по строительству социального жилья и планированию новых поселений в разных странах.